导读：山东是我国的经济大省，塑料行业总体规模位居全国前列。尤其近年来，随着经济的快速发展及行业内的积极推动，山东省从原料生产、加工机械、模具制造到塑料制品加工及塑料助剂生产已经基本形成了具有一定现代生产技术水平、生产规模的较为完整的体系，其经济总量目前已居于全国第三位，成为中国重要的塑料工业生产基地之一。

山东塑料制品集中地调研

    以聚烯烃行业为例，目前山东当地依托齐鲁石化、青岛大炼油、济南炼厂等石化企业，下游制品行业相对发达，在国内制品行业占有一席之地。其中，如下图所示，山东地区的塑料薄膜、塑料管材、型材及日用塑料制品的产量在全省塑料制品总量中占比较高，发展较快。

    我们对山东地区主要下游制品企业调研显示，由于山东是我国农业大省，农用塑料在制品生产上占据主导地位。作为农业发展较快的大省，山东省的农膜需求和后加工量逐年递增，目前农膜销售量位居首位。近年来，山东大面积推广保护蔬菜种植，鼓励蔬菜出口，因此除了淄博、聊城、临沂等原来农膜使用重点地区外，又出现了寿光、烟台、莱阳等一批农膜消费集中地区。

    山东临沂东靠青岛港、日照港、日照岚山港和连云港，境内有临沂港，被誉为中国物流之都。作为物流之都，临沂地区贸易活动非常活跃，需要大量注塑制品，此外，在运输中而为了防止雨雪淋湿，防挤压等等，大多数企业需要使用缠绕膜包装货物，需求旺盛为临沂塑料制品行业的快速发展提供了基础。

    山东潍坊的昌乐县是江北最大的塑料袋生产加工出口基地，产品出口目的地遍布欧美、非洲、澳洲、东南亚等40多个国家和地区，全县塑料行业中的袋、管、膜、板四大系列300多个品种中，塑料袋系列为拳头产品。

    此外，山东地区的管材行业也发展较快，其产量占全国总产量的10%左右。其中仅淄博塑料管材企业大约就有100家左右。规模较大的主要有：淄博文远管业（年产能约3万吨）、齐鲁武峰塑料制品有限公司（2.5万吨年产能）、淄博洁林管业（年产能约2万吨）、山东皑特管业（1.5万吨年产能）等。未来随着管材行业的进一步发展，其占比有望进一步提升。

山东塑料行业面临的问题

    山东省的塑料工业在保持较快发展的同时，在各种综合因素的影响下，目前也出现了许多制约其进一步发展的问题。面对这些问题，我们应该如何应对呢？

    1.融资难仍是制约塑料行业中小企业发展的首要问题。由于中小企业的生存与发展关系重大，我国政府近年来一直在努力缓解小企业融资难问题，中央也出台了一系列政策措施，加大对中小企业财税、信贷等方面的扶持力度，推动信贷管理制度创新，拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠道，不断改善中小企业经营和融资环境。

    2.产业结构不合理，工艺装备落后，制约产业发展。未来我们需要积极引导企业加大“调结构、转方式”的工作力度，加强技术开发，逐步淘汰落后产能，并大力推广高附加值、高性能的产业，从而提升整个塑料行业的水平。

    3.原料价格的大幅波动，对企业的生产以及经济效益带来影响。近年来，随着原油价格的不断走高，塑料原料成本大幅上升，下游制品企业均面临高价原料的冲击。同时由于下游制品价格难以拉动，使得成本转嫁困难，下游制品企业利润被挤压，甚至亏损的情况已经屡见不鲜。因此后期我们要不断提升对制品企业对塑料原料行情的把握的能力，并积极引导企业运用期货工具来规避风险，提升塑料企业的财务风险防控能力。

    4.劳动力相对短缺，且人工成本逐年上升。目前很多工厂生产操作人员为临时工，而生产过程对操作人员均有一定的技能要求，因此具有一定技术基础的工人十分紧缺。同时新的《劳动合同法》颁布后，劳动力成本进一步加大，且呈现逐年上升的趋势，这也影响了企业的经济效益。针对这一问题，建议后期要加强职工的技能培训，同时要提升在职员工的稳定性，使其能长期稳定的工作。

    5.国内外政策不断影响我省塑料制品的对外贸易。近年来，人民币升值对塑料制品的出口影响较大，在一定程度上抑制了出口的增长。同时山东省对外出口的产品多为低附加值、技术含量低的产品，出口竞争的加剧，对以出口为主的企业影响较大。当然这也会促使企业进行产品结构升级，长期来看是有益的。此外，世界发达国家及其他经济体的反倾销措施及贸易壁垒，对我省的塑料行业也有较大的影响。

    6.中小企业面临倒闭风险的程度越来越严重。目前原料成本不断上涨、融资难、劳动力短缺、工人工资上涨、市场萎缩、赋税过重等多重因素打压下，中小企业的经营环境日益恶，倒闭潮不断涌现。由于中小企业是推动国民经济发展和构造市场经济的主体，同时也是促进社会稳定的基础，因此需要政府进一步加大扶持力度，让中小企业在更好的经营环境中生存发展。

山东塑料行业发展前景

    尽管我省塑料制品行业在发展遇到了很多问题，在面临新的挑战的同时，也为我们带来了新的机遇。

    首先，我省的塑料制品行业依旧具有很大的发展潜力。随着新农村建设、城市化进程加快，对塑料管道、异型材、人造革、合成革等塑料建材一系列的塑料制品的需求会进一步提升，同时随着人们生活水平的提高和国际需求的稳步增长，塑料制品生活必需品升级换代将成为新的增长空间。

    其次，自助创新、产业升级需要向深度和广度进军。随着人们对塑料制品要求的不断提升，原始创新、自主品牌及高附加值产品将成为各塑料制品企业关注的重点，这也将带动塑料加工企业向深度与高度进军。

    最后，未来出口虽存在不稳定性，但其产品类型及价格优势将继续保证其出口增速的稳定。目前国际贸易保护主义频频发生，这对我国塑料制品出口均带来了一定威胁。同时，人民币升值及原料及人工成本上升等问题，也加重了出口企业的生存压力。不过，我们也应看到我们出口产品的类型及价格方面还是具有一定的优势，这也有利的保证了塑料制品出口增速的基本稳定。