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德国发展规划

来源: 时间:2016-04-12

经济全球化冲击,使德国陷人深刻的结构性和制度性危机。进人21世 纪,德国政府已经并计划开展深刻的社会经济变革,以确保德国经济的可 持续发展。其社会经济发展基本思路是:努力使传统社会民主与新自由主 义相结合,坚持国家与市场、供给与需求、公平与效率、权利与义务相平 衡的原则。

【 21世纪经济发展战略框架】 2002年4月,德政府制定21世纪国家可 持续发展战略总体框架,由4个可持续发展目标和21项指数组成。世代公 正、生活质量、社会团结和国际责任为4个总目标。 21项指数涉及合理开 发资源和资源循环利用、《京都议定书》规定的6种温室气体的排放量和 大气保护、可再生能源在能源消耗中的比例、土地使用、国家公共财政支 出、教育、社会福利和国内生产总值、经济未来发展、私人和国家用于研 究和开发的经费、运输能力和铁路在货运量中占比、生态犯监耕种占比、 空气质量、健康标准、制止环境犯罪、就业率、家庭前景、男女平等、外 籍公民融人社会、发展援助和经济合作经费、市场开发和从发展中国家的 进口量等。

【可持续发展重要领域】与此相应,德国还确定了可持续发展战略的 重要领域。能源政策的首要目标是: 2020年二氧化碳排放量比1990年减 少40%,从2010年停止煤炭补贴,扩大利用可再生能源,取消核电供应。 发展企业化可持续农业,在保护环境前提下,生产健康食品;在农业区引 人能够适应未来发展的其他产品。交通方面必须实现减少二氧化碳排放量 的目标,开发"无污染"技术,发展铁路交通货物运输。

【新经济化】实施"新经济化"战略。采取一切措施,迅速推进以信 息技术和生物技术为代表的新经济产业的兴起,原有产业也要迅速实现新 经济化,使新经济成为德国经济增长的主要推动力量。同时,要加速德国经济生态化进程,甚至使德国经济模式称得上"生态社会市场经济"。

【五 "1" 政策】未来几年,德国经济政策制定和实施将重点围绕五个 "1" ,即投资( INVESTMENT) 达到 OECD 国家平均水平;创新 ( INNOVATION )快速转换为市场成果;加强交通和电信基础设施 ( INFRASTRUCTURE )建设;支持中小企业国际化 (INTERNATIONALlSATION) ;加强劳动力市场融合( INTEGRATION OF LABOR) ,包括增加移民和培训

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